我市创新推出外卖骑手“前哨监督员”制度，赋予外卖骑手食品安全监督职责。骑手通过“食安随手拍”小程序举报无证经营、证照造假、地址虚假、图片不符四类“幽灵外卖”，查实可获得奖励。该举措以骑手为移动探头，政企协同织密网络餐饮安全防护网，守护市民舌尖安全

□记者 梁彦强

“哪家店什么情况，进去取餐一眼就能看出来。”美团骑手陈志强穿着工服，说起自己即将承担的新角色，语气里带着几分自豪。从现在起，他和包头市的众多外卖骑手有了一个新身份——网络餐饮食品安全的“前哨监督员”。

这一变化，源于包头市市场监督管理局出台的《包头市外卖骑手“幽灵外卖”举报奖励管理办法（试行）》这一新规。什么是幽灵外卖？“近些年来，随着外卖行业快速发展，一些不法商贩未能取得食品经营许可，为获取利益采取伪造套取别人的证照、虚构经营地址、利用网上P图使用虚假图片等手段非法从事餐饮服务，这就是所谓的幽灵外卖。”市市场监督管理局餐饮服务监督管理科科长朱长盛说。这些藏在屏幕后面的商家，线上照片光鲜亮丽，线下后厨可能脏乱不堪，甚至压根没有实体店面，仅靠执法人员日常巡查，很难把它们从城市的角角落落里全部揪出来。

谁能撕开这道隐蔽的幕布？破局之法指向了每天穿梭于大街小巷的外卖骑手。“他们距离外卖店最近，也是‘活地图’，能走到店门口看到里面的问题。”朱长盛说。将骑手纳入食品安全监督共治体系，相当于为每一份外卖配备了一名“前哨监督员”，有效破解了长期困扰网络餐饮食品安全监管的“最后一米”盲区。根据新出台的《包头市外卖骑手“幽灵外卖”举报奖励管理办法（试行）》，外卖骑手发现未依法取得许可、使用伪造或冒用他人证照、注册地址虚假、线上图片与实际严重不符等四类违法行为，即可通过专用渠道举报，查实后有现金奖励。“这叫‘一件一奖’，让骑手在维护消费者权益的同时获得实质性回报，形成‘举报—查处—规范—再监督’的良性循环。通过制度创新，我们以外卖骑手为支点建立起覆盖全市的移动监督网络，外卖骑手这一移动哨兵将成为守护外卖食品安全的最后一道防线，让外卖骑手与市场监管部门配合直接对不法商贩‘亮剑’。”

对于这个新角色，骑手陈志强心里十分踏实：“我每天取餐送餐，哪家店是‘幽灵外卖’，心里都有数。以后随手拍下来就能举报，不光是冲着奖励，关键是觉得自己也成了守护食品安全的一分子，干着更有劲儿了。”

要让骑手这个“探头”真正发挥作用，外卖平台的配合至关重要。美团内蒙古公共事务总监袁丽君告诉记者，平台的态度很明确：“食品安全是底线，平台该负的责任我们绝不推脱，配合监管部门整治幽灵外卖，我们全力支持。”她介绍，平台已经在骑手端APP设置了举报投诉页面，支持匿名评价入口提供线索，并建立了内部奖励机制，鼓励骑手积极反馈证照违规等食安问题。对于核查属实的虚假门店、地址不符等商户，平台会立即下线，并定期复查。“我们非常鼓励骑手参与社会基层治理，也希望他们融入社会积极反馈问题。”袁丽君说。

让每一份外卖都有迹可循，让每一个后厨都经得起“随手拍”。包头的这场食安共治实验，正试图用制度创新，在骑手车轮的穿梭声中，为城市织就一张更密实的网络餐饮安全防护网。